根據大陸華東地區操作兩岸航線的航空公司和赴台團社(專辦赴台旅遊團的大陸旅行社)初步彙整,暑期三個月陸客團赴台限縮減逾三分之一,且持續到年底,下半年團客估減少五、六十萬人次。
蔡政府上台前後,有關陸客團縮減的消息傳聞不斷,這次是首度有明確的縮減數字。部分台灣旅行業表示快撐不住,「現在是硬撐,快送加護病房了」。
官方「沒下令」 業者「被關切」
業者表示,限縮陸客團赴台,大陸官方沒直接發文下令,大陸國台辦已公開回應陸客赴台減少是市場自發行為,不過,業者紛表示接到「有關單位」的微信或口頭關切。
山東砍最大 少四分之三
業者彙整統計,下半年陸客團赴台限縮對象,主要鎖定赴台旅遊大省,其中,「山東砍最大,減幅將近四分之三。」山東不但有對台直航航班,且去年底剛新增台灣郵輪航線,限縮令讓業者措手不及。
福建要求赴台組團社在七、八、九月出團總數,每家每月不能超過一百四十三人,估計較去年同期限縮高達二分之一;十、十一、十二月,每家每月限額出團總數不能超過兩百人。
陸客每年的出境遊目的地首選台灣,且赴台人數每年都成長的浙江、江蘇、和安徽,則要求從七月起到十二月,赴台團客人數需減幅三分之一。上海被要求暑期三個月限縮三分之一,十、十一、十二月減幅四分之一。還有近年赴台人數成長最快的江西,被要求七至九月赴台出團總額不超過九百五十人;十至十二月再減總額不超過六百人,將近限縮了四分之三。
陸團現赤字 八年首見
從○八年開放陸客赴台旅遊後,每年成長。不過,觀光局統計,今年三月中陸客團開始銳減,到六月廿日剛好過死亡交叉,就是今年以來累計的赴台團客,跟去年同期相比,開始出現赤字。不但打破開放陸客觀光八年來每年來台人數持續成長的慣例,下半年恐將呈負成長。
周年慶靜悄悄…不是好兆頭
團客限縮,但是自由行名額沒有影響,台旅會上海辦事處確認,赴台自由行從二○一一年六月開放至今,目前開放自由行的四十七個城市政策暫不受影響。但多少受到波及,近一個月自由行入台申請平均每工作日有五千四百件,已經遠低於近半年平均每工作日的六千二百五十件。
赴台組團社業者透露,以往申請自由行遞件到審批要排大半年才能成行,現在「不用排隊,因為都沒有滿額。」
值得注意的是,下半年大陸赴台旅遊政策恐將持續遇冷。開放陸客自由行在六月廿七日剛好滿六周年,每年這個時候都會是出政策利多,例如增加擴點城市、申請名額,但今年「周年慶」靜悄悄,不但等不到預期利多,連「小兩會」等例行協商機制都推遲會面。由於兩岸協商機制暫停,陸客來台人數縮減僵局難解,何時能回溫,誰也沒答案。
台旅會上海辦事處主任李嘉斌認為,台灣「沒有悲觀的權利」,雖然團客少了,但機位空出來了,機票就更便宜賣了,自由行的陸客和經常往返的台商反而因此受惠。操作赴台旅遊正好可以另類思考,激發出更有潛力的市場。