陸客自由行即將開始,業界看好隨之而來的商機。不過,對於目前這種團進團出式的陸客旅行團,到底能為台灣帶來什麼好處?業界表示,連他們都處在無感的狀態,更何況是一般的民眾,大陸旅行團的「利潤」,據業界表示,大部份並沒有流進台灣,而是被大陸組團單位賺走了;這件事情還引發監委的注意,並著手進行調查。
近幾年來,我們在台灣的故宮、台北的一○一、中正紀念堂、國父紀念館、日月潭、阿里山、高雄愛河、花蓮太魯閣等著名的台灣旅遊景點,都經常可以看到人頭鑽動的陸客旅行團;可是,我們確實感受不到這些陸客旅行團給我們帶來的明顯經濟好處。
當然,與這種團進團出的旅行團,最直接有關的是航空公司、公共運輸、旅行社、飯店旅館、遊覽車及相關購物商店,與一般商家其實並沒有直接關係。亦即,團進團出的旅行團對上述那些業界最直接有利。但據瞭解,除了航空公司及遊覽車業外,其它相關行業,都無法獲得想像中的利潤和好處。
據監委調查指出,造成上述這種現象的主因之一,是大陸旅客繳交高額團費給大陸旅行社,而大陸組團社高接後低付給台灣接待方。實際的利潤好處,都落在大陸組團相關單位手中。日前監察院已經去函觀光局,要求觀光局通過現有協商機制與對岸積極協商,謀求改善目前這種不合理的現象。
本來,觀光旅遊這樣的服務業,牽涉到許多行業,如果遵行合理的市場機制,當然可以嘉惠不少相關的行業;目前大陸這種團進團出的旅行團;存在著不合理的人為剝削,這是對合理市場機制的破壞,必須加以糾正和改變。
由於有大陸觀光客的注入,台灣的旅遊市場的結構生態會因此改變,觀光客數量所積累而來的利基相當可觀,但隨之而來的競爭也會越形激烈,經過競爭洗牌,有些個體戶式的,甚至一些中小型的旅行社或相關行業,如果沒有因應好,可能會遭到淘汰;未來台灣相關旅行行業,會逐漸朝向資本密集和一條龍的方向發展。
此外,由於台灣觀光旅遊成為一個有利可圖的領域,外資特別是港資都有可能進場來爭取這個市場;據了解,港資其實已經進入台灣的觀光市場。而面臨包括港資在內的外資的強勁競爭,我們的業者可能會遭到更大的挑戰,而在台灣觀光市場和經濟規模不斷擴大的同時,我們內部更大的資本流也有可能進場,相關業者除了設法撙節成本外,更要提昇服務品質,以求在這波激烈競爭中,能夠繼續存活,甚至更加壯大發展。
觀光旅遊做為一個市場,我們不太可能限制包括港資在內的外資進來經營與觀光旅遊相關的行業;面臨可能的資本密集的競爭,我們希望政府能協調銀行金融機構對於力爭上游的觀光旅遊業者,能給予特惠的融資協助,以幫助我們的相關業者能夠在這波激烈競爭中繼續發展壯大。而政府相關單位特別是觀光局,應該就上述監委所指陳的問題,儘速和大陸協商,以期建立一個合理的兩岸觀光市場,讓相關業者能夠進行合理的市場競爭。