二、三日韓良露女士之「日月潭上的觀光遊船」文章及「來台看到什麼美景、美食、美德?」等報導多有指教,本局對陸客來台觀光市場現況及品質管理等問題非常重視,有必要謹予說明。
日月潭船舶業者於九十六年起即因應開放陸客觀光政策做好待客準備,陸續投入資金汰換舊船,並招募人力提升服務品質。本局日月潭管理處表示,日月潭船舶業者長年配合政府政策持續在軟硬體方面提昇改善,五年內的新船有四十七艘,占百分之卅四,經常營運中的船約一百艘,幾乎都是十年內的船隻,船齡超過十年的舊船只有卅六艘,舊船多申請停航中或近年內汰換為電動船,乘船遊湖將更舒適安全。
南投縣渡船遊艇商業同業公會理事長表示,日月潭船舶業受開放陸客政策獲益良多,的確把餅做大,除年年有新船下水外,今年度也主動向政府要求辦理教育訓練,訓練的重點即是船艇安全與接待服務品質提升,百分之八十的從業人員都積極參與訓練,未來也將常態輔導公會辦理。
雖然載客船舶的價格屬於市場機制,但本局也派有專人專門稽察陸客行程,也與船舶主管機關建立合作機制,透過稽查與演練,確認船上的安全設施都符合規定。有關遊湖品質部分,亦已責成本局日月潭管理處與潭區所有飯店溝通,並請飯店業者也要為特約船隊的品質把關,盡力提供高品質的遊艇供客人選擇。
本局自九十七年七月開放陸客來台觀光以來,即展現較其他國家地區更大的管制強度及用心來導正市場,推動各項稽查機制,並透過磋商機制要求陸方做好源頭管理,為陸客品質把關。對於傳聞有出現零團費的情形,行政院業於日前召開跨部會會議,指示相關機關及地方政府應重視並依職權執行各項管理業務,遏止此項問題惡化。而本局亦檢討相關規定,擬以減少及限制「購物點站數」、「購物點」及「購物時間」的手段,期能改善業者惡性殺價,並提升團費。
陸客市場確實成長快速,惟其他國際市場,經本局推廣後亦呈現成長之亮眼成績。未來,為賡續提升陸客旅遊品質,對於團進團出之陸客團配額控管,採以量制價原則,不予急速增加,另亦逐步擴大自由行規模,改變客源市場結構,以利市場穩健發展。