近年中國觀光客來台旅遊人次不斷攀升,不過逃漏稅情況愈來愈常見,更有港資成立旅行社、遊覽車公司、賣店等,以「一條龍」方式經營陸客購物團,立委蕭美琴建議控管中國籍觀光客在四百萬人,並進行比例調整,開放實質收益較高的自由行人數。
蕭美琴今天(8日)說,中國旅客來台觀光「一條龍低價團」操作模式,以購物為核心的行程安排是這幾年陸客團的主流,特點就是低團費、高抽傭、旅遊景點相同、時程相同。變形的操作模式,不但嚴重扭曲了台灣觀光產業的發展,集中、大量的陸客更是對旅遊景點造成衝擊,甚至嚴重干擾一般民眾的生活。
她說,以花蓮為例,太魯閣每天下午湧入近200台遊覽車,此外,每天上午塞爆北迴線火車,「一條龍」讓一般民眾未蒙其利,卻深受其害,對中國客產生許多的不滿,甚至有花蓮香港化的擔憂。
她建議針對一條龍的商業模式進行管制因應,例如對太魯閣實施「團客預約、時段限量、尖峰分流管制」,如此可以疏散人潮、提高旅遊品質的同時,也可以緩解環境負荷與公共服務設施壓力,間接打破低價團購物一條龍的固定時程,為在地創造更廣更普遍的商機。
此外,蕭美琴說,行政院長毛治國雖已同意將每年中外遊客控管在一千萬人,但其中,中國觀光客約有四百萬,且大多是團客,自由行則不到一百萬;依據花蓮在地旅遊業者的看法,平均而言自由行陸客不論在素質與消費能力都遠高於團客,因此,若將中客總額控管在四百萬,除了必須要有景點的分流措施外,還應該進行比例的調整,把實質收益較高的自由行比例提高。